Специализация задействованного профессионального состава персонала:
экономисты, финансовые аналитики, специалисты в области государственных и муниципальных финансов, банков и некоммерческих организаций (фондов)
Привлеченные специалисты:
консультанты (соисполнители) Новосибирского государственного областного фонда поддержки малого предпринимательства
Годы: 1997-1999;
Описание проекта:
Цель работы – разработка и корректировка нормативно-правовой базы субъектов Федерации, входящих в МА «Сибирское соглашение» по поддержке и развитию малого предпринимательства в регионах.
Проведен анализ состояния малого предпринимательства в 16 субъектах Федерации Сибирского региона; осуществлена типологизация регионов (по доле населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума, по степени бюджетной самостоятельности, по уровню и динамике бюджетной обеспеченности населения, по глубине спада промышленного производства); в результате разработана методика рейтинговой оценки состояния малого предпринимательства, инвестиционного потенциала и инвестиционного риска, а также предложена методика определения эффективности государственной финансовой поддержки малого бизнеса в регионах
Описание фактических услуг, оказанных консультантами (исполнителями проекта):
Услуги по созданию адекватного нормативно-правового обеспечения, способствующего повышению эффективности государственной финансовой поддержки малого предпринимательства в регионах (участие в разработке региональных законов «О государственной поддержке малого предпринимательства…», региональных и муниципальных программ по развитию малого предпринимательства).
Предложения по внесению изменений и дополнений в Федеральный закон РФ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», Налоговый и Бюджетный кодексы, а также в Федеральный закон РФ «Об едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности»; созданию нормативно-правовой базы для функционирования обществ взаимного кредитования и фондов поддержки малого предпринимательства как некоммерческих организаций, имеющих право осуществлять отдельные кредитные операции без лицензии Банка России.
Разработка методик государственного и независимого финансового контроля (аудита) за деятельностью фондов поддержки малого предпринимательства, действующих в качестве бюджетных учреждений и в качестве фондов.
Услуги по созданию адекватного нормативно-правового обеспечения, способствующего повышению эффективности государственной финансовой поддержки малого предпринимательства в регионах (участие в разработке региональных законов «О государственной поддержке малого предпринимательства…», региональных и муниципальных программ по развитию малого предпринимательства).
Предложения по внесению изменений и дополнений в Федеральный закон РФ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», Налоговый и Бюджетный кодексы, а также в Федеральный закон РФ «Об едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности»; созданию нормативно-правовой базы для функционирования обществ взаимного кредитования и фондов поддержки малого предпринимательства как некоммерческих организаций, имеющих право осуществлять отдельные кредитные операции без лицензии Банка России.
Разработка методик государственного и независимого финансового контроля (аудита) за деятельностью фондов поддержки малого предпринимательства, действующих в качестве бюджетных учреждений и в качестве фондов.
Результаты проекта:
По результатам проекта проведено 4 межрегиональных конференции под эгидой МА «Сибирское соглашение» (1996, 1997, 1998, 1999 годы) с участием представителей Государственной Думы РФ, федеральных органов власти (в том числе Государственного комитета РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства, руководства Федерального фонда поддержки малого предпринимательства и т.д.). Результаты работы (в виде отчетов) ежегодно представлялись в Координационный Совет МА «Сибирское соглашение» по поддержке предпринимательства в Сибири, председатель – губернатор Томской области Кресс В.М. В 1999 году опубликована монография «Финансовое регулирование развития малого предпринимательства (на примере Сибирского региона), авторы – ведущие разработчики проекта: Н.В. Фадейкина, И.В. Баранова.
