Оценка эффективности промышленного инновационного проекта прорывного характера в российских экономических условиях*
В.А. Щербаков
канд. экон. наук, зав. кафедрой финансов и налоговой политики НГТУ
М.В. Карлей
начальник сектора инвестиционного кредитования и финансирования строительных проектов
отдела кредитования ЦО № 139 Сбербанка России
Инновационная* политика промышленного предприятия предполагает формирование портфеля инновационных проектов и выбор наиболее эффективного из них. Сложность отбора для внедрения в промышленное производство того или иного инновационного решения заключается в многоплановости его воздействия. Внедряемые нововведения, даже если они приносят одинаковый производственный эффект, обладают разной экономической эффективностью. Соответственно, к классу актуальных задач относится проведение обоснованной оценки эффективности инновационного проекта, обуславливающей выбор нововведения, который предопределяет весь ход последующей инновационной деятельности предприятия.
Инновационный проект – это система взаимоувязанных целей и программ их достижения, представляющих собой комплекс научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, организационных, коммерческих и других мероприятий, соответствующим образом организованных (увязанных по ресурсам, срокам и исполнителям), оформленных комплектом проектной документации и обеспечивающих эффективное решение конкретной научно-технической задачи, выраженной в количественных показателях и приводящей к инновациям [2, с. 39].
Под промышленным инновационным проектом прорывного характера будем понимать многоцелевой, масштабный, быстро окупаемый ключевой проект выхода предприятия на инновационную траекторию развития с целью обеспечения конкурентоспособности в долгосрочной перспективе. Успешное осуществление подобных проектов определяет эффективную реализацию инновационной политики предприятия в целом.
По мнению ряда исследователей, в части методов экономического анализа различия между инновационной деятельностью и долгосрочными инвестициями отсутствуют, особенности инноваций проявляются лишь при формировании исходных показателей доходов и расходов, денежных потоков, а также информационной базы. Это дает основания применять к оценке нововведений методы, разработанные для оценки долгосрочных инвестиций без их существенной адаптации [1, с. 108]. Другие ученые предлагают собственные системы показателей оценки инноваций, опираясь в своих выводах на необходимость учета особенностей процесса нововведений [3].
В российской практике для анализа и оценки инноваций применяются Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования (утв. совместным постановлением Госстроя, Минэкономики, Минфина и Госкомпрома России от 31.03.94 г. № 7-12/47). Данными Рекомендациями установлены основные показатели эффективности проекта:
– коммерческая эффективность, учитывающая финансовые последствия реализации проекта для его непосредственных участников. При этом в качестве измерителя эффекта выступает реальный денежный поток – разность между притоком и оттоком денежных средств от операционной, финансовой и инвестиционной деятельности;
– бюджетная эффективность, отражающая финансовые последствия осуществления проекта для федерального, регионального и местного бюджетов. Бюджетный эффект определяется как превышение доходов соответствующего бюджета над расходами в связи с осуществлением инновационного проекта;
– народнохозяйственная экономическая эффективность, учитывающая затраты и результаты, связанные с реализацией проекта, выходящие за пределы прямых финансовых интересов его участников. Показатели эффективности проекта с точки зрения народного хозяйства в целом включают в себя производственные, социальные, политические, экологические, прямые и косвенные финансовые результаты [4, с. 202 – 204].
Основные проблемы оценки эффективности инноваций связаны с особенностями инновационного процесса и лежат в следующих плоскостях.
1. При создании и использовании инноваций задействуется более широкий круг участников по сравнению с инвестиционным проектом. Соответственно, необходимо согласование долгосрочных целей участников с текущими интересами.
2. Период, в пределах которого осуществляются затраты на реализацию инновационного проекта и обеспечиваются доходы, обусловленные коммерциализацией инноваций, занимает значительно больший промежуток времени. Помимо целесообразности учета инновационного лага следует иметь в виду, что нововведение внедряется для достижения лучших результатов по сравнению с аналогом, а Методические рекомендации не уделяют внимания этому вопросу.
3. При оценке инноваций необходимо учитывать временной горизонт расчетов исходя из сроков действия прав на объекты интеллектуальной собственности.
4. Достижение конечного результата инновационного проекта, в отличие от инвестиционного, связано с многообразием рисков. Отсутствие их оценки приводит к тому, что предприятия отказываются от реализации инновационных проектов из-за неопределенности результата, что сдерживает процессы внедрения инноваций и усугубляет технологическое отставание промышленных организаций.
5. Поскольку инновация ориентирована на рынок, то помимо спроса и предложения на товарных рынках необходимо учитывать конъюнктуру рынка инноваций.
6. Эффект от инновационной деятельности многопланов: научно-технический, экономический, социальный, экологический и т.д.
Перед построением системы комплексной оценки эффективности инновационных проектов необходимо определить главный критерий эффективности инноваций. Главной целью является максимизация благосостояния собственников инновационно активного предприятия, то есть прирост рыночной стоимости организации и сумм выплачиваемых дивидендов. Наиболее близок к рыночной стоимости предприятия критерий чистой текущей стоимости (NPV).
Действительно, NPV можно рассматривать как цену, по которой инвестор мог бы продать инновационный проект, получив нормальную экономическую прибыль. Применение NPV в качестве оценочного критерия предпочтительно потому, что он:
– отражает реальный экономический эффект инвестиций в инновации, то есть приведенные к настоящему времени доходы за вычетом издержек;
– характеризует приток денежных средств, которые могут быть направлены на сбережения (капитализированы) и на потребление (выплачены в виде дивидендов).
При этом необходимо учитывать свойственные NPV ограничения, основным из которых является возможность оценки экономического эффекта лишь в четко ограниченном временном интервале. Поскольку невозможно получить оценку NPV непрерывно продолжающейся инновационной деятельности предприятия, то целесообразно оценивать конкретные инновационные проекты. Это особенно актуально, так как осуществление инновационной политики промышленного предприятия происходит посредством успешной реализации конкретных инновационных проектов.
Система комплексной оценки эффективности инноваций должна включать экономические показатели для оценки всех сторон инновационной деятельности, обеспечивать учет множественных целей управления, ограничений, возможность проведения факторного анализа и т.д. Предлагаемая ниже система комплексной оценки эффективности инновационных проектов объединяет в себе показатели интегральной оценки, частные оценочные показатели и показатели оценки риска (рисунок).
Система показателей оценки эффективности инновационных проектов
При расчете динамических показателей эффективности денежные потоки, вызванные реализацией инновационного проекта, приводятся к эквивалентной основе посредством дисконтирования. При определении статических показателей потоки денежных средств, возникающие в разные моменты времени, оцениваются как равноценные. Система динамических показателей эффективности представлена в табл. 1.
Таблица 1
Состав динамических показателей оценки эффективности инноваций
№ п/п |
Показатели и расчетная формула |
Экономический смысл |
1 |
, |
NPV – разность дисконтированных денежных потоков поступлений и платежей, производимых в процессе реализации инновационного проекта. Экономический смысл NPV можно представить как результат, получаемый немедленно после принятия решения об осуществлении инновационного проекта. Положительное значение NPV свидетельствует о целесообразности принятия решения о финансировании и реализации инновационного проекта, а при сравнении альтернативных вариантов экономически выгодным считается вариант с наибольшей величиной NPV |
2 |
, |
Позволяет определить сумму платежей А, которые через N периодов при ставке сравнения R будут эквивалентны текущей сумме Р. Может использоваться для текущей оценки стоимости лицензий, предусматривающих аннуитетные платежи |
3 |
, |
Если PI > 1, то проект считается экономически выгодным, поскольку современная стоимость чистого денежного потока превышает инвестиционные затраты, обеспечивая, тем самым, наличие положительной величины NPV. При PI < 1 проект следует отклонить |
4 |
|
IRR – ставка сравнения, при которой дисконтированная стоимость поступлений денежных средств по проекту равна сумме дисконтированных затрат. Проект считается экономически выгодным, если IRR превышает минимальный уровень рентабельности, установленный для данного проекта. IRR определяет темп роста капитала, инвестированного в проект. |
5 |
|
MIRR позволяет оценить эффективность инновационной деятельности на уровне всей организации. Приведенный экономический эффект инновационной деятельности может быть измерен как разница между дисконтированными величинами NPV проектов, начавшихся в отчетном году, и дисконтированной стоимостью затрат (I) на НИОКР за период Т. |
6 |
, |
DPP – число лет, в течение которых суммарные дисконтированные инвестиционные затраты окупятся суммарными дисконтированными поступлениями денежных средств. Если DPP проекта превышает инвестиционный период, то проект не окупается и является экономически нецелесообразным |
Поскольку главным критерием оценки эффективности инноваций является NPV, то расчет динамических показателей более предпочтителен для формирования общей оценки инноваций, капитального нормирования и уточнения динамики денежных потоков. Статические показатели используются на ранних стадиях экспертизы для быстрой и приближенной оценки эффективности проектов с коротким инвестиционным периодом.
Задача применения частных показателей состоит в оценке отдельных сторон инновационного процесса, а также обеспечении факторного анализа и выявлении причин отклонений обобщающих показателей.
Под рейтинговыми показателями понимаются усредняющие оценочные критерии, формируемые на основе набора частных экономических показателей. Рейтинговые оценки обладают более широкой областью применения, нежели динамические и статические критерии, позволяя проводить анализ в ситуациях непрерывной инновационной деятельности. Однако построить адекватные рейтинговые оценки сложно, поэтому в большинстве случаев динамические показатели предпочтительнее.
Рейтинговая оценка позволяет сравнивать инновационную деятельность различных организаций и альтернативные проекты. Для построения рейтинговой модели используют два приема: бизнес-статистику или экспертную оценку значимости частных показателей.
В отличие от динамических показателей оценки инноваций, предполагающих единственность цели развития промышленного предприятия, рейтинговая оценка способна обобщить показатели, отражающие разнородные цели. В данном случае применяются методы многокритериального анализа и оценки инноваций, которые позволяют сравнивать разнородные величины, имеющие различную природу – экономическую, социальную, экологическую, демографическую и т.д. Пример многокритериальной оценки инновационного проекта приведен в табл. 2.
Таблица 2
Комплексная многокритериальная оценка эффективности инновационного проекта
по строительству полиграфического предприятия
Показатель |
Значение |
Нормированное значение |
Весовой коэффициент |
Составляющая рейтинга |
Чистая текущая стоимость проекта |
NPV, млн руб. |
|
V1 |
|
Первоначальные затраты |
I, млн руб. |
|||
Количество рабочих мест, созданных в результате реализации проекта |
Рм, чел.-мест |
V2 |
|
|
Среднее количество безработных в регионе |
Б, чел. |
|||
Прирост ВВП региона в результате реализации инновационного проекта |
млн руб. |
V3 |
|
|
Текущий ВВП региона |
ВВП |
|||
Прогнозный прирост заболеваемости |
|
–V4 |
|
|
Текущий уровень заболеваемости |
чел.-дн. год |
|||
Бюджетный эффект в результате реализации проекта |
|
V5 |
|
|
Бюджет региона |
млн руб. |
|||
Прогнозный уровень выбросов загрязняющих веществ в результате реализации проекта |
ПДК |
|
–V6 |
|
Текущий уровень выбросов загрязняющих веществ |
ПДК |
|||
Другие |
ед. изм. |
VN |
||
ед. изм. |
||||
ИТОГО рейтинг |
– |
– |
– |
Для расчета нормированных значений показатель экономического, социального и другого эффекта инноваций делится на соответствующий показатель региона, в котором осуществляется проект. Весовые коэффициенты определяются экспертным методом. В результате проведения расчетов находится рейтинговая оценка эффективности инноваций, которая впоследствии применяется для выбора альтернатив и принятия решений по конкретному инновационному проекту. Сложность состоит в установлении порогового значения рейтинга, при котором инновационный проект будет считаться приемлемым.
Особый интерес представляет собой оценка эффективности инновационной деятельности промышленного предприятия в целом. В качестве первого этапа оценки инновационной деятельности в отличие от анализа конкретных инноваций может выступать структурно-динамический анализ количества нововведений в разрезе подразделений предприятия. Разница между принятыми к внедрению и внедренными новшествами характеризует результаты деятельности за отчетный и предыдущий периоды. Для повышения обоснованности оценок рекомендуется взвешивать количество новшеств по ожидаемому экономическому эффекту или по величине капиталовложений.
В целом при проведении оценки эффективности инновационной деятельности промышленной организации целесообразно использовать следующий подход. Затраты на исследования и разработки, производимые до возникновения определенности относительно будущих экономических выгод и до начала жизненного цикла конкретных инновационных проектов, учитываются отдельно. При этом эффективность инновационных проектов оценивается без учета альтернативной стоимости нематериальных активов, созданных в результате НИОКР.
Поскольку затраты на исследования и разработки осуществляются непрерывно от периода к периоду, а инновационные проекты, использующие результаты разработок, начинаются в случайные моменты времени, часто без однозначной привязки к конкретным исследованиям, в расчетах следует использовать значение среднего временного лага между началом исследований и получением результатов, достаточных для начала проекта, а также схему усредненного распределения затрат в ходе цикла исследований и разработок. В данном случае для корректной оценки целесообразно использовать модифицированную внутреннюю норму рентабельности (MIRR).
Важное место в системе анализа инновационного проекта занимает оценка риска и неопределенности. Ее результаты позволяют уточнить средневзвешенную цену инвестируемого капитала и ставку дисконтирования для расчета показателей эффективности инноваций, рассмотреть альтернативные варианты реализации инновационных проектов, принять управленческое решение и осуществить контроль.
Расчет количественных показателей уровня рисков производится путем вычисления дисперсии параметра оценки эффективности инноваций, среднеквадратического отклонения, коэффициента вариации, среднего и нормированного ожидаемого убытка, b-коэффициентов, показателей предельного уровня, коэффициентов риска, издержек неопределенности и вероятностей неблагоприятного исхода.
Оценка рисков инновационных проектов включает в себя их качественный и количественный анализ. Качественный анализ состоит в классификации риска, выявлении причин его возникновения, возможных негативных последствий и мер по минимизации ущерба. Количественный анализ заключается не только в расчете показателей уровня риска, но и в учете полученных значений при принятии управленческих решений.
В инновационной деятельности применяются следующие методы количественной оценки рисков: определение индивидуальной ставки дисконта по методу оценки капитальных активов, методу кумулятивного построения и средневзвешенных затрат на капитал; метод достоверных эквивалентов; анализ чувствительности критериев эффективности; метод сценариев; анализ вероятностных распределений потоков платежей; «дерево решений»; построение детерминированных и стохастических аналитических моделей риска; методы теории нечетких множеств и нечетких интервалов; методы имитационного моделирования и др.
Все перечисленные методы применимы к оценке рисков отдельных инноваций или инновационных проектов. Выбор конкретных методов оценки риска зависит от возможностей информационной базы, требований к форме представления результатов и уровню надежности планирования инноваций.
Рассмотрим оценку промышленного инновационного проекта, реализуемого крупным новосибирским предприятием, специализирующимся в сфере издательско-полиграфической деятельности. Основными покупателями полиграфической продукции предприятия являются ОАО Авиакомпания «Сибирь», ОАО «Новосибирский жировой комбинат», ОАО «Сибирское молоко», ОАО «Мариинский ЛВЗ» и другие организации.
Комплексная оценка эффективности инновационного проекта, предполагающая принятие обоснованных управленческих решений, проведена с использованием программного продукта «Альт-Инвест-Прим». Данный продукт позволяет оценить инновационный проект с трех точек зрения: эффективность затрат, финансовая состоятельность и учет рисков. С его помощью можно решить задачу оценки инновационного проекта, реализуемого на действующем предприятии [5, с. 14].
Программный продукт «Альт-Инвест-Прим» представляет собой рабочую книгу EXCEL, состоящую из отдельных листов, между которыми установлены взаимосвязи.
Сутью рассматриваемого инновационного проекта является техническое перевооружение линии по производству печатной продукции эксклюзивного характера (журналы, этикетки с отделкой) на базе современного полиграфического оборудования концерна Heidelberg (Германия):
– пятикрасочной офсетной печатной машины SPEEDMASTER – модель SM 74-5+L с секцией лакирования производительностью до 15 тыс. листов-оттисков в час;
– высокоскоростной резальной машины POLAR 92 X с целью увеличения объема производства в 1,5 – 2 раза, обеспечения роста доли VIP-клиентов с 15 до 25 %, а также повышения конкурентоспособности за счет сокращения сроков выполнения заказов и выпуска инновационной полиграфической продукции.
Решение о реализации инновационного проекта обсуждалось творческой группой на заседании Комитета по развитию типографии, в состав которого входят представители основных подразделений организации. Комитет пришел к выводу, что для изготовления сложной полиграфической продукции эксклюзивного характера с учетом максимального сокращения срока выполнения заказов при поддержании высокого качества необходим соответствующий парк полиграфического оборудования. Исходя из критерия «производительность – качество» было принято решение о приобретении оборудования концерна Heidelberg, которому принадлежит свыше 5300 патентов и авторских прав в сфере офсетных печатных машин. В данном случае создание инновационного продукта предполагало комбинацию имеющихся ресурсов, современного полиграфического оборудования фирмы Heidelberg, креативных способностей дизайнеров и четкого разграничения функций производственно-технического персонала.
Исследование инвестиционных возможностей обусловило целесообразность использования собственных (31,93 %) и заемных (68,07 %) источников финансирования на срок в 3 года с участием Центрального отделения № 139 Сбербанка России в качестве кредитора. Общая стоимость проекта составила 1 160 365,77 евро, включая стоимость оборудования, транспортировки, страховки, НДС, монтажа и инструктажа персонала.
После оплаты 30 % стоимости контракта оборудование было поставлено и введено в эксплуатацию. Однако впоследствии были обнаружены дефекты в основных узлах оборудования. Поскольку возможный риск несвоевременного исполнения обязательств поставщиком наряду с рисками недофинансирования и недостижения заданных параметров проекта были учтены банком и инициатором, ООО «Гейдельберг-СНГ» и типография заключили соглашение о единовременной замене поставленной печатной машины на новое оборудование без прерывания производства в полиграфический сезон.
Анализ эффективности инновационного проекта, произведенный с использованием «Альт-Инвест-Прим», характеризуется следующими показателями. NPV проекта за период со II квартала 2005 г. по I квартал 2009 г. с учетом кредитования составил 2791 тыс. руб., IRR проекта определена на уровне 50,5 %, что превышает процентную ставку по кредиту – 15 % годовых. При этом дисконтированный срок окупаемости составил 1,6 года. Прогнозная модель движения денежных средств по инновационному проекту представлена в табл. 3 на стр. 36??.
Программный продукт «Альт-Инвест-Прим» позволяет оценить инновационный проект, реализуемый с учетом действующего производства. В данном случае NPV от инновационного проекта и действующего производства за период со II квартала 2005 г. по I квартал 2009 г. с учетом кредитования составил 24 366 тыс. руб., IRR превысила 62,8 %. При этом простой срок окупаемости равен 1,2, а дисконтированный – 1,3 года.
Доходы банка в виде суммы процентов от предоставления кредита типографии сроком на 3 года с учетом графика гашения составят 8,9 млн руб. исходя из процентной ставки в размере 15 % годовых. Таким образом, данный инновационный проект, согласно прогнозу, эффективен как для полиграфического предприятия, так и для банка.
Правильный выбор метода оценки инновационного проекта с учетом риска повышает эффективность и обоснованность принимаемых управленческих решений и способствует успешной реализации политики инновационного развития промышленного предприятия. При этом выбор метода оценки эффективности нововведения определяется конкретными целями и задачами инновационной политики организации. Применение комплексного оценочного инструментария приводит к ускорению внедрения нововведений в промышленное производство.
Литература
1. Ендовицкий Д.А., Коменденко С.Н. Организация анализа и контроля инновационной деятельности хозяйствующего субъекта / Под ред. Л.Т. Гиляровской. М.: Финансы и статистика, 2004. 272 с.
2. Кабаков В.С., Казанцев А.К. Внутрифирменное управление инновациями: Учеб. пособие. СПб.: СПбГИЭА, 1999. 110 с.
3. Крылов Э.И., Журавкова И.В. Анализ эффективности инвестиционной и инновационной деятельности предприятия. М.: Финансы и статистика, 2001. 384 с.
4. Медынский В.Г. Инновационный менеджмент: Учебник. М.: Инфра-М, 2005.
5. Программный продукт «Альт-Инвест-Прим». Версия 4.0: Руководство пользователя / Под ред. А.А. Васиной. СПб.: ИКФ «АЛЬТ», 2002. 140 с.